进入“十五”以来，我省教育干部培训工作坚持以“三个代表”重要思想为指南，以改革创新为动力，全面总结“九五”期间培训工作经验，认真贯彻落实《全国教育干部培训“十五”规划》，不少方面的工作都取得新的进展和突破，出现了起步扎实、规范有序、健康发展的培训工作新局面。  

一、基本做法  

“十五”开局的两年是开创培训工作新局面关键的时期，我省教育干部培训工作坚持全面规划，整体推进，分年度计划，有步骤实施，重点抓实抓好了几件大事，培训计划得到较好落实，为“十五”规划的落实开了好头，起了好步，奠定了良好的基础。  

“十五”以来，我省共举办教育干部培训班401个，培训21788人。其中，教育行政干部培训班11个，培训606人，中小学校长培训班386个，培训20924人，幼儿园园长培训班4个，培训258人。两年多以来，我们重点做了以下工作：  

（一）检查验收了“九五”期间全省的培训工作。为全面总结我省“九五”中小学校长培训工作，为“十五”培训工作的顺利开展奠定基础，我们严格按照国家和我省“九五”中小学校长培训的精神和具体要求，专门制定下发文件，于2002年3月份抽调了21位工作人员，分为三个小组，深入各省辖市，历时14天，对各地教育行政部门和承担培训任务的院校贯彻国家和我省有关中小学校长队伍建设和培训工作的方针、政策，开展培训工作的真实情况和实际效果进行了认真检查验收。  

（二）开展了培训基地资格认定工作。根据《中小学校长培训规定》和我省实际情况，我省专门制定下发了《河南省中小学校长培训基地资格认定办法》，并于2002年4月份组织专家小组，分省、市两级对全省各级培训基地资格进行了考察，活动结束后由省教育厅下发文件公布了146个合格基地的名单并授牌，对4个不合格的培训基地要求限期改善，并于当年10月份分别进行了复查。  

通过基地资格认定活动的开展，多数地方都采取了切实措施，增加投入，增添现代化教学设备，改善干训食宿条件，以多种形式努力加强干训师资队伍建设，加强干训管理制度建设等，有力地促进了培训基地办学条件的改善，为“十五”培训工作创造了良好的条件。  

（三）召开了全省教育干部培训工作会议。为使“十五”期间教育干部培训规划更具针对性和可操作性，我省于2001年分别制定下发了《河南省“十五”期间中小学校长培训意见》和《河南省“十五”期间教育行政干部培训规划》两个规划文件，分别提出了“十五”期间全省中小学校长和教育行政干部培训的指导思想、原则、目标、任务和具体措施，并对各类型、各层次的培训分别列出了培训教学计划。  

2002 年6 月27日，省教育厅召开全省教育干部培训工作会议，会议以“三个代表”重要思想为指导，认真总结了我省“九五”教育干部培训工作做法、经验和存在的问题，部署了“十五”期间全省教育干部培训任务。会议还表彰了50个培训工作先进单位和220 名先进个人，并颁发了奖牌、证书和奖品，省教育厅为此专门拨专款10万多元。  

（四）启动了教育行政干部培训工作。在充分准备的基础上，我省于 10月 9日 举办了“十五”教育行政干部培训试点班，共有105名来自各县（市、区）教育局主抓基础教育的副局长参加了培训学习，为了培训提高干训师资，培训班还吸收了20多名干训教师跟班听课。为了做到培训教学的高起点、高水平，该培训班的师资主要以外聘知名院校的专家学者为主，讲授内容以专题讲座、专题报告为主，培训活动采取讲授、研讨、实地考察三结合，取得了良好的培训效果。不少省辖市也都启动了此项培训工作，相应举办了教育行政干部培训班。  

（五）组织校长赴国外培训学习。我省主动与澳大利亚、新西兰两国有关的校长培训机构联系，分别于2002年12月份和2003年元月份组织了31名校长和培训管理者，分两批赴上述两国进行为期20多天的培训活动，使校长开阔眼界，解放思想，学习先进的教育思想和管理经验，提升了校长高级研修培训的层次，为教育干部培训工作探索出了一条新路。  

（六）成立了河南省中小学校长培训协会。为了凝聚我省校长培训的优势力量，加强理论和实践研究，扩大国际国内交流，促进培训事业的改革与发展，经省教育厅同意，并经省民政厅批准，我省教育干部培训中心发起成立了“河南省中小学校长培训协会”，并于2002年12月底召开了成立大会。该协会是具有独立法人资格的省级专业性社会团体，协会在业务主管单位省教育厅和登记管理机关省民政厅的指导和管理下，具体开展中小学校长培训的课题攻关、成果推广，多种形式提供、传播中小学校长培训、学校管理和教育改革信息和动态，组织培训提高中小学校长、培训管理和研究人员的素质和能力。  

二、主要困难、问题和建议  

在肯定教育干部培训工作取得成绩的同时，我们也清醒地看到，当前工作中还面临着一些深层次的问题，比较突出的有：一是教育干部队伍整体素质还不能完全适应推进教育创新，实施素质教育的需要；二是教育干部培训模式、内容、手段、方法等难以适应构建开放灵活有效的终身教育体系和教育信息化、现代化的要求；三是优质培训资源缺乏，培训质量和效益有待进一步提高。另外一些地区对中小学校长培训工作有所放松，一些地区培训基础条件较差，等等。以上这些问题，既有尚待解决的老问题，又有改革和发展过程中出现的新问题。  

培训工作中的主要困难突出表现在两点：一是个别市和多数县财政困难，对培训工作的教育事业费投入不足，经费标准难以落实，一定程度上影响培训基地的积极性，尤以县级情况为甚；二是由于培训内容更新和专题式教学的实施，干训师资培训组织困难，优质培训师资资源缺乏，影响了师资培训工作的开展。  

我们建议：第一，设立教育干部培训扶贫资金，国家拿出一块教育干部培训专项经费，支持贫困地区中小学校长培训工作，缓解贫困地区特别是一些贫困县的经费负担；第二，继续以全国中小学校长培训两个中心为依托，举办干训师资培训示范班，为各省培训干训师资骨干；第三，建立教育干部培训激励机制，开展培训工作表彰奖励活动，进一步提高各方面的工作积极性。当然，除国家的政策和措施之外，我们更要不等不靠，主动工作，按照“十六大”精神和推进教育创新的要求，坚持围绕中心，服务大局，拓宽思路、创新模式，强化服务，提高质量，进一步加强和改进教育干部培训工作，积极研究和切实解决工作中出现的新情况、新问题、新困难。  

三、今后工作打算  

党的十六大报告从全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的全局出发，深刻阐述了新时期教育发展的目标和任务、战略地位和作用、党的教育方针以及工作要求，是新世纪教育改革发展的行动纲领和新的动员令，对新世纪教育工作具有长远而深刻的重要指导意义，也为我们所从事的教育干部培训工作指明了道路，开辟了新境界。  

（一）培训工作要有新思路  

最近，教育部党组发出了《关于教育战线认真学习贯彻党的十六大精神的通知》。我们要充分认识自己肩负的责任，按照《通知》要求，带头学习贯彻十六大精神，深化对十六大精神的学习和理解，自觉将思想和行动统一到十六大精神上来，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要把学习十六大精神，学习“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期中小学校长培训的重点内容，采取得力措施，确保十六大精神的学习落到实处，取得成效。  

“十五”的最后三年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，以改革创新为动力，以健全培训制度和提高培训质量为主线，以中小学校长提高培训为重点，以名校长工程为突破口，以建设高素质、专业化教育管理干部队伍和为深化教育改革、全面推进素质教育服务为目标，逐步形成与教育发展相适应，符合干部成长规律的分层次、分类别、多形式、重实效、充满活力的教育干部培训新格局，努力完成“十五”期间教育干部培训规划的各项任务。  

（二）培训工作要有新突破  

2002年我省组织中小学校长出国培训，是一项实验性的举措，培训效果良好。今后，要继续加强培训领域的国际合作和交流。通过走出去，引进来，开阔视野，吸收国外先进的培训经验和管理经验，提高培训的竞争力。要在总结经验的基础上，创造条件，精心准备，继续安排若干期培训班出国学习，并继续在培训效果上下功夫。要充分发挥好河南省中小学校长培训协会教育行政部门的参谋、干训管理机构的助手、校长成长的摇篮、国际国内交流的桥梁、培训信息传播的媒介等积极作用，工作上要有亮点，有发展，有突破。同时，要大力实施“名校长工程”，努力培养一批有思想，办学有特色，能起示范带动作用的名校长。  

（三）培训基地建设要有新进展  

要继续加强教育干部培训基地建设，运用有效机制，鼓励和扶持各地创造条件，多渠道筹措资金，增加投入，改善干训教学与生活条件，强化培训的信息化管理及制度化建设。要充分利用现代教育技术手段，切实有效地开发、利用远程教育资源，为教育干部培训提供相应的教学信息和学习支持服务。要通过加强干训科学研究，选派教师外出学习、深入中小学实践研究等多种措施，切实提高干训师资水平。  

（四）培训教学改革要有新气象  

坚持与时俱进和教育创新，不断更新培训观念、培训体制、培训内容和培训手段，加强培训教学的科学研究，改革培训模式和培训教学方法，增强培训内容的针对性和实用性。要按照实施素质教育的要求，改革教育干部培训课程教材体系，同时要逐步改变以教师面授为主的单一的教学方式，让学员在自主中学习、选择中学习、交流中学习。充分利用现代科学技术手段，大力提高培训教学的现代化水平，积极运用现代远程教育手段，积极主动为学员提供包括网上学习和信息服务在内的具有多种教与学功能的综合平台。  

（五）培训质量要上新台阶  

质量和效益始终是培训工作的生命线，是衡量培训工作成败的唯一标准。坚持质量标准，以质量求生存，以质量促发展，是保证教育干部培训工作可持续发展的关键。为此要努力实现培训工作由任务型向质量型转变、由数量型向内涵型转变、由粗放型向精细型转变、由知识型向态度能力型转变。  

在具体工作中要继续完善培训管理制度，从培训需求分析、培训目标确定、培训计划制定、培训教学设计、培训内容和方式选择、培训师资选聘、培训过程管理、培训效果评估、培训条件改善等环节上加强对培训基地的监督和质量的检查，建立健全培训质量评估体系，使培训质量管理工作规范化、制度化。培训工作宁可步子慢一些，培训质量高一些，也不能只赶进度，不讲质量。  

总结过去，展望未来，我们对新时期的教育干部培训工作充满信心，坚信在“十六大”精神的指引下，在教育部的正确领导下，我省的教育干部培训工作一定能够在既有成绩的基础上再上新台阶，为我省基础教育的改革与发展再做新贡献。  

（本文摘自河南省教育厅“十五”教育干部培训阶段性工作总结 2003 年3 月30 日 ）